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国家治理方式和治理能力的制度化——权力清单制度的设计与完善

2015-12-14 点击:470 次

作者: 李露雅
作者单位: 华东政法大学
摘要: 权力清单制度是革新国家治理方式和治理能力的 制度化的表现。在权利清单实行前,我国存在着政府权力过 大且易滥用、随意设置权力、政府部门职责不清等问题,而 在公布权力清单的试点地区并未很好地解决这些现象。权 力清单制度的设置是一个政府、市场、社会三方良性互动的 结果。政府首先要在宪法、法律范围内行使权力,制定“权力 清单”;其次政府要给市场预留空间,制定“负面清单”;最 后,社会包括个人和非政府组织在政府和市场中起到沟通、 监督和桥梁的作用,利用社会的力量,制定出“责任清单”。
关键词: 治理;权力清单;制度
中图分类号: D912.1
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